Innerbetrieblichen Umgang mit Gefahrgut

Wolf­gang Hüsgen

Selb­st das Gesetz ist nicht ein­deutig. Eigentlich gilt das Gefahrgut­be­förderungs­ge­setz (GGBe­fG) auf einem Betrieb­s­gelände nicht, denn in § 1 „Gel­tungs­bere­ich“ heißt es expliz­it: „Dieses Gesetz (…) find­et keine Anwen­dung auf die Beförderung inner­halb eines Betriebes oder mehrerer ver­bun­den­er Betrieb­s­gelände (Indus­trieparks) (…).“ Trotz­dem wird in § 2 GGBe­fG definiert, dass zur Beförderung eben nicht nur der Trans­port, son­dern auch die Über­nahme, die Abliefer­ung sowie das Ver­pack­en, Aus­pack­en, die Be- und Ent­ladung sowie sog­ar die Her­stel­lung von Gefahrgutver­pack­un­gen zählt. Diese Tätigkeit­en wer­den aber ein­deutig auf dem Betrieb­s­gelände durchgeführt.

Im Prinzip unter­liegt der Umgang mit Gefahrgut im Betrieb – von eini­gen Aus­nah­men abge­se­hen – der Gefahrstof­fverord­nung (Gef­Stof­fV) und damit deren Vor­gaben sowie den dazuge­höri­gen Tech­nis­chen Regeln für Gefahrstoffe (TRGS). Die in § 2 GGBe­fG genan­nten Aus­nah­men ver­suchen, die Schnittstellen beim Trans­port von Gefahrgut im Betrieb zu regeln, da son­st geset­zliche Lück­en – und damit auch Risiken für die Sicher­heit und Gesund­heit der Beschäftigten – ent­standen wären. Auch das gilt es zu berück­sichti­gen: Bei Ver­stößen im Bere­ich des GGBe­fG fall­en deut­lich höhere Bußen für Ord­nungswidrigkeit­en an!

Geset­zliche Grund­lage für den Trans­port von Gefahrgütern ist das Europäis­che Übereinkom­men über die inter­na­tionale Beförderung gefährlich­er Güter auf der Straße (Accord européen relatif au trans­port inter­na­tion­al des marchan­dis­es dan­gereuses par Route), kurz ADR. In den Anla­gen zum ADR wer­den die Aus­nah­men, Erle­ichterun­gen sowie die Vor­gaben zu Ver­pack­ung, Begleit­pa­pieren und Gefahrgutaufk­le­bern (Gefahrgutzettel) verbindlich festgelegt.

Für Handw­erk­er, aber auch für Pri­vat­per­so­n­en gibt es viele Aus­nah­men, die als Freis­tel­lun­gen beze­ich­net wer­den. So kön­nen Pri­vat­per­so­n­en beispiel­sweise im Bau­markt gekaufte brennbare Flüs­sigkeit­en trans­portieren, ohne die Gefahrgutvorschriften beacht­en zu müssen. Dies gilt auch für die Gas­flasche im Camp­ing­bus oder Druck­gas­flaschen fürs Tauchen. Die Ladung muss jedoch auf jeden Fall aus­re­ichend beim Trans­port gesichert werden.

Angenom­men, ein Betrieb erwartet eine Anliefer­ung von gefährlichen Gütern wie zum Beispiel brennbare Flüs­sigkeit­en und Akkusäure. Die Gefahrgüter sind an den dafür vorge­se­henen Gefahrgutzetteln zu erken­nen. Diese sind an dem Behäl­ter oder der Ver­pack­ung angebracht.

Prax­is­tipp: Empfehlenswert ist, ein Foto von der Lade­fläche zu machen. So ist ein Beleg vorhan­den, ob das Gefahrgut auf dem anliefer­n­den Lkw ord­nungs­gemäß gesichert wor­den ist oder nicht. Alle Beschäftigten im Betrieb, die mit dem Warenein­gang und dem angeliefer­ten Gefahrgut zu tun haben, soll­ten sich außer­dem bewusst sein, dass ab diesem Moment Gefahrgutun­fälle auf dem Betrieb­s­gelände möglich sind!

Im Regelfall geht es nun darum, den Gefahrstoff bzw. die gefährliche Mis­chung einzu­lagern. Wer­den ver­schiedene Gefahrstoffe im sel­ben Raum oder im sel­ben Palet­ten­re­gal ein­ge­lagert, muss unbe­d­ingt die Verträglichkeit geprüft wer­den. Dafür muss ein Betrieb entsprechende Vor­gaben bere­i­thal­ten. Maßgebend ist die Tech­nis­che Regel für Gefahrstoffe (TRGS) 510 „Lagern von Gefahrstof­fen in orts­be­weglichen Behäl­tern“. Typ­is­che Unfall­si­t­u­a­tio­nen bei der Ein­lagerung entste­hen zum Beispiel dann, wenn der Behäl­ter von der Gabel eines Sta­plers beschädigt wird und der Gefahrstoff austritt.

Prax­is­tipp: Welche Gefahr von ein­ge­lagerten Stof­fen und Mis­chun­gen aus­ge­ht, zeigt entwed­er der Gefahrgutzettel oder die Gefahrstof­fkennze­ich­nung an. Zurzeit sind noch viele Chemikalien im Umlauf, die mit der alten Gefahrstof­fkennze­ich­nung verse­hen sind. Die offizielle Frist zur Ver­wen­dung der alten Gefahrstof­fkennze­ich­nung lief bere­its im Juni 2015 ab, aber für schon im Lager befind­liche Ware darf die alte Kennze­ich­nung noch bis zum Juni 2017 genutzt wer­den. Deswe­gen ist es rat­sam, in allen Unter­weisun­gen auf bei­de Kennze­ich­nungssys­teme hinzuweisen!

In der betrieblichen Prax­is müssen Gefahrstoffe auch um- oder abge­füllt wer­den. Das sind typ­is­che Sit­u­a­tio­nen, in denen es kri­tisch wer­den kann: Gefahrstoffe kön­nen aus­laufen, Gase oder Dämpfe aus­treten und – sofern es sich um brennbare Stoffe han­delt – Explo­sion­s­ge­fahren entste­hen. Alle Beschäftigten, die mit dem Gefahrstoff zu tun haben, müssen daher wis­sen, wo sich die Ex-Schutz-Zonen befind­en und welche Maß­nah­men zu ergreifen sind.

Prax­is­tipp: Beim Umfüllen ist unbe­d­ingt darauf zu acht­en, dass die entsprechende Kennze­ich­nung auf das neue Gebinde über­nom­men wird. Andern­falls kön­nen Benutzer dieser Chemikalie die Gefährdung nicht erkennen.

Spätestens jet­zt ist eine gezielte Unter­weisung aller betrof­fe­nen Beschäftigten drin­gend geboten. Die Durch­führung der Unter­weisung ist zu doku­men­tieren. Dabei muss auf Schutz­maß­nah­men und die notwendi­gen per­sön­lichen Schutzaus­rüs­tun­gen (PSA) ver­wiesen werden.

Prax­is­tipp: Bei den Unter­weisun­gen soll­ten auch die entsprechen­den Betrieb­san­weisun­gen und das Chemikalienkataster erk­lärt wer­den. Zu der Unter­weisung gehört außer­dem eine War­nung an die Beschäftigten, vorhan­dene Absaugun­gen oder andere tech­nis­che Maß­nah­men wed­er abzuschal­ten noch zu blockieren.

Für das Ver­pack­en von Gefahrgut gibt es sehr strenge Vorschriften; dieser Vor­gang ist im Detail reg­uliert. Deswe­gen dür­fen nur aus­ge­bildete, unter­wiesene Beschäftigte das Ver­pack­en vornehmen. Es ist unbe­d­ingt darauf zu acht­en, dass geeignete (geprüfte) Ver­pack­un­gen wie Papp­kar­tons oder entsprechende Innen­ver­pack­un­gen zum Ein­satz kommen.

Prax­is­tipp: Es kann sich lohnen, zu prüfen, ob das Gefahrgut in begren­zten Men­gen ver­sandt wer­den kann. In diesem Fall gestal­tet sich der Gefahrgut­trans­port ein­fach­er. Dabei wird ein spezielles Kennze­ichen eingesetzt.

Bei einem Ver­sand mit dem Flugzeug müssen alle beteiligten Per­so­n­en (Ver­pack­er, Doku­menten­her­steller) ein spezielles Train­ing erhal­ten, das alle zwei Jahre wieder­holt wer­den muss und mit einem Abschlusstest endet. Bei einem Ver­sand per Lkw ist zu prüfen, ob dieser vorne und hin­ten mit einem gelb-orangen Schild zu kennze­ich­nen ist. Dies ist abhängig von der Größe des Lkw und der gelade­nen Gefahrgut­menge. Entsprechende Begleit­pa­piere und ein Unfallmerk­blatt müssen mit­ge­führt wer­den, wenn keine Erle­ichterun­gen der ADR-Vorschrift genutzt wer­den kön­nen. Feuer­lösch­er und PSA sind mitzuführen. Der Fahrer benötigt außer­dem einen Gefahrgut­führerschein (ADR-Schu­lungs­bescheini­gung). Gefahrgüter, die bei Freiset­zung gefährlich miteinan­der reagieren kön­nen, dür­fen im Lkw keines­falls nebeneinan­der gelagert werden.

Prax­is­tipp: Unbe­d­ingt an die Ladungssicherung denken! Auch wenn es sich bei der Ladungssicherung um eine all­ge­meine Anforderung in der Straßen­verkehrsor­d­nung han­delt, wird diese im Gefahrgutrecht erneut gefordert. Zu Recht: Die Gefahren für Men­sch und Umwelt kön­nen sehr groß sein. Wichtig ist der Ein­satz von Hil­f­s­mit­teln (Antirutschmat­ten, Zur­rgurten, Klemm­balken, Net­ze). Die Ladung muss form­schlüs­sig an den Lkw-Auf­baut­en ver­staut wer­den. Seitliche Lkw-Pla­nen sind keine geeigneten Sicherungsmit­tel! Die Ladung muss gegen Voll­brem­sung und Auswe­ich­manöver aus­re­ichend gesichert sein. Deshalb soll­ten Sicherungs­gurte regelmäßig auf Beschädi­gun­gen über­prüft und gegebe­nen­falls erset­zt werden.